Escrito a mediados de 1989, este artículo analiza los distintos procesos electorales realizados en El Salvador a lo largo de los años ochenta. Dichos procesos han procurado fundamentalmente deslegitimar internamente al FMLN con el fin de hacerle la guerra a esta organización política de gran respaldo popular, facilitándose así también la obtención de apoyo político y económico externo en beneficio de las autoridades de turno. El autor concluye que existe una clara distorsión entre lo que constituye la estructura social del país y la forma como la misma cobra expresión política en dichos procesos electorales.
Departamento de Sociología y Ciencias Políticas, Instituto de Derechos Humanos (IDHUCA). Universidad Centroamericana José Simeón Cañas. San Salvador, mayo de 1989.
En el artículo se retoma el análisis de las elecciones de 1988, para extraer de allí algunas lecciones y líneas de interpretación. Pasa luego a reflexionar sobre los antecedentes inmediatos y mediatos de las elecciones de 1989, ya sean externos o internos a El Salvador. Por último, se enfrenta a la crisis política originada por la propuesta del FMLN de postergar las elecciones y validarlas o aceptar sus resultados, renunciando consiguientemente a la lucha armada. El nudo del artículo se halla en la exposición y la interpretación de los datos y resultados de las elecciones, así como en las consecuencias derivadas de ello. Concluye con una serie de previsiones y de exposición de retos que se le plantean al partido ganador, ARENA.
Las elecciones del 20 de marzo deben ubicarse dentro del llamado proceso democrático y dentro de las realidades sociales del país. Sólo así es posible una comprensión real del nuevo fenómeno electoral. Frente a los triunfalismos políticos de quienes apoyan estos eventos como la panacea de la democracia, aquí se argumenta con los datos de las elecciones de 1985 y de 1988. Finalmente se recogen los hechos posteriores que ya no vieron los fugaces observadores extranjeros y que han ensombrecido escandalosamente las últimas elecciones.
Los partidos han tomado en serio para esta campaña presidencial el problema de los derechos humanos, presionados por la importancia que le atribuyen importantes fuerzas internacionales y nacionales. Pero algunos de ellos siguen evadiendo el comprometerse con medidas prácticas, que enjuicien debidamente el pasado y desmantelen definitivamente las condiciones que hicieron y siguen haciendo posible el que se den masivas violaciones de los derechos humanos.
En El Salvador se habla mucho de proceso de democratización y de democracia, pero aquí se sostiene que deben considerarse seriamente las posibilidades históricas de esa misma democracia. La hipótesis planteada es si la democracia es posible en un país subdesarrollado como El Salvador. Esta hipótesis se discute en esta ponencia a dos niveles, primero a nivel teórico y luego a nivel histórico analítico. Esta ponencia fue presentada en el XIII Congreso de LASA, en Boston, el 24 de octubre de 1986, en el panel «Las perspectivas para la democratización del campo en América Latina,» organizado por Jonathan Fox y Joseph Collins.
El Boletín de ciencias económicas y sociales fue una publicación bimensual de los Departamentos de Economía, Sociología y Ciencias Políticas de la Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas" (UCA) de San Salvador, El Salvador.
El Boletín de ciencias económicas y sociales fue una publicación bimensual de los Departamentos de Economía, Sociología y Ciencias Políticas de la Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas" (UCA) de San Salvador, El Salvador.
El comportamiento de las diversas fuerzas sociales es uno de los factores más importantes a analizar en el estudio de una coyuntura. Durante el primer año de gobierno democristiano en El Salvador puede decirse que se da una coyuntura, no sólo por el quiebre de un régimen político y de una tendencia prolongada, al pasar el gobierno a manos de civiles elegidos directamente, sino también por el hecho de que dentro de ese período se realizaron elecciones para diputados y alcaldes. Este artículo, después de presentar algunos elementos importantes para ser considerados, analiza el comportamiento de las distintas fuerzas sociales en las dos partes del año comprendido entre la toma de posesión y el comienzo de junio de 1985: antes y después de las elecciones del 31 de marzo. Se toman en cuenta el partido de gobierno, los demás partidos políticos, el capital nacional, el sector laboral, la institución armada y el gobierno de Estados Unidos como sustentador principal del proyecto. Concluye con una interpretación de la recomposición de fuerzas sociales, para prever su comportamiento durante el trienio próximo, en el cual no habrá elección alguna en El Salvador.
Las últimas elecciones completaban el ciclo de consultas populares a través del voto, y durante los próximos tres años no se volverá a ir a las urnas, con lo cual el régimen salvadoreño tendrá un período de ejecución de sus planes administrativos. En la introducción al artículo se presenta el alcance de estas elecciones, así como sus limitaciones. A continuación el autor analiza las distintas fases por las que ha ido pasando el proceso electoral. Primero la polarización de fuerzas políticas, con los conflictos incluso legales que enfrentaron a la democracia cristiana con la oposición, principalmente en el problema de la ley electoral y el veto presidencial, lo cual se reflejó en la campaña política. En segundo lugar, ofrece una interpretación de las previsiones inmediatas a la votación, discutiendo la probabilidad de la supuesta posición norteamericana en cuanto a un equilibrio de fuerzas similar al que prevalecía y el comportamiento de las diversas fuerzas. En la tercera parte, intenta analizar las causas posibles de los resultados electorales que sorprendieron a todos los partidos y analistas, mostrando quiénes fueron los ganadores y perdedores, en qué grado, y por qué razones. Los problemas suscitados a consecuencia de esos mismos resultados, principalmente por el pedido de nulidad y la declaración de la más alta instancia militar, ocupa el cuarto apartado. Finalmente, se retoman los elementos más importantes analizados en el artículo, para proyectar provisoriamente el futuro político y social del país durante el trienio que comienza.
Este artículo fue leído en el seminario internacional organizado por la Universidad Nacional de Costa Rica, en San José, del 23 al 25 de noviembre de 1983, sobre el tema «Un estatuto de neutralidad permanente para Costa Rica y propuestas de paz para Centroamérica». El autor sostiene que la primera tarea indispensable para diagnosticar la crisis centroamericana y buscar las soluciones correctas debe ser la desideologización de todas las posturas. Las diversas ideologizaciones de las partes involucradas en el conflicto han impedido el uso de la razón para diagnosticar y resolver los problemas actuales. Debido a este proceso de ideologización es como se han dado formulaciones tales como la del «libro blanco» sobre El Salvador, la de una Nicaragua comunista y amenazante, la de una Honduras amenazada por la agresión comunista y en proceso democrático, etc. El autor concluye que por esta vía no se llega a la paz ni a la justicia. Consecuente con su tesis y como un ejercicio práctico a continuación presenta la realidad de El Salvador desideologizada. El dato fundamental de esta realidad es la guerra; justamente aquí es donde se han dado las mayores Ideologizaciones. Desideologizando la realidad, se proponen tres vías excluyentes de solución al conflicto: un triunfo militar con el consecuente aniquilamiento del bando derrotado, la partición del territorio nacional o un pacto negociado. El autor se pronuncia por esta última alternativa, la cual, para ser real, debe ser igualmente desideologizada. Finalmente analiza la proclama de neutralidad de Costa Rica, la cual debe ser sometida al mismo proceso desideologizador. La neutralidad no puede ser una actitud negativa de abstención, pues no se puede alegar neutralidad ante ciertos principios, valores y realidades que desde cualquier punto de vista ético o político son inaceptables.
En este artículo, Segundo Montes defiende la tesis siguiente: en los países subdesarrollados como El Salvador, el armamentismo consume los recursos vitales e imprescindibles para la vida y los asigna a la muerte violenta o a la muerte por hambre. Más aún, el hambre ha sido utilizada como arma de guerra en contra de las mayorías populares. La enorme cantidad de datos de toda clase que Montes proporciona a lo largo de su artículo confirma la tesis planteada y lleva a concluir que el armamentismo y el alto costo de la guerra detienen e impiden el desarrollo y han llevado el nivel de vida del pueblo a unos niveles superados años atrás. La guerra no sólo implica la muerte y la destrucción, sino que también se agrava por el hambre generalizada y ya crónica por sí misma. La masiva ayuda norteamericana, indica el autor, no pretende detener ni reparar el deterioro de las condiciones de vida de las mayorías, a éstas solamente les dan unas migajas del banquete.
Ante las inminentes elecciones salvadoreñas para la Asamblea Constituyente, el autor presenta una breve reflexión teórica que ayude a esclarecer el proceso y la conciencia nacional. Si las elecciones son el instrumento para ejercer la democracia, o sea la soberanía del pueblo, para que éste detente el poder, conviene analizar en qué consiste la democracia y el poder, cuáles son sus componentes fundamentales. Tras esta disquisición, traduce las categorías conceptuales a la realidad salvadoreña para mostrar la división bipolar del poder, y así analizar qué poder, o qué parte de él, se somete a la soberanía popular en las próximas elecciones. El análisis le lleva a concluir que es una cuota mínima de poder la que se pone a votación, y no la totalidad del mismo, que es el problema fundamental del país en estos momentos, por lo cual, sostiene, el problema seguirá sin resolverse, cualquiera sea el resultado de las elecciones.
El Boletín de ciencias económicas y sociales fue una publicación bimensual de los Departamentos de Economía, Sociología y Ciencias Políticas de la Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas" (UCA) de San Salvador, El Salvador.
